各位常委、同志们:
      今天我们在这里召开市政协第9次常委会议,听取2018年全市经济社会发展情况通报,就“推进垃圾分类体系建设”这一课题组织专题议政,协商通过市十四届政协三次会议有关事项,协商讨论市政协明年重点工作,会议开的很紧凑、效率很高。今年以来,我市经济社会发展态势良好,小组代表的发言也都对我市经济社会发展取得的成绩给予充分肯定,并提出了一些很有针对性的建议。市城管局通报了我市垃圾分类体系建设情况,市政协城乡委就专题调研成果作了汇报,相关委员代表从不同角度围绕推进垃圾分类体系建设进行了交流,提出了一些中肯的意见建议,朱爱勋副市长作了很好的讲话,会后请城乡委及时起草专题议政纪要报市委市政府作决策参考。
      年初以来,在中共无锡市委坚强领导下,在广大委员、市政协各参加单位和在座各位常委的共同努力下,市政协各项履职工作扎实推进,取得了新成效。突出政治引领,在强化思想武装、加强党的建设、广泛增进共识上更加自觉主动,有效为改革发展凝心聚力;市委办、市政府办、市政协办首次联合制定实施年度协商计划,成功探索常委会专题议政,政协协商民主的体制机制进一步完善;加强和改进政协民主监督,深入开展了黑臭水体治理和城市精细化管理专项民主监督活动,市委市政府主要领导高度肯定;在提案、社情民意信息、信息化建设等工作方面实施了一系列富有成效的创新举措,提升了履职质量和水平;深入开展市政协企业家沙龙、法律助企进商会、委员导师进校园等一系列活动,履职平台进一步拓展;大力推进政协自身建设,围绕更好发挥委员主体作用出台了一系列制度文件,履职能力得到了有效提升。希望各位常委继续发挥好示范带头作用,在明年的工作中更加积极地履职尽责,共同推动政协工作开创新局面。
      下面,我结合贯彻全国政协、省政协有关会议精神和市委重要部署,就当前和今后一段时期的政协工作讲三点意见。
      一、把握新方位新使命,不断提高履职质效
      11月28-29日,全国政协召开了新世纪以来首次以加强政协自身建设为议题的十三届四次常委会议,重点学习贯彻习近平总书记近期关于人民政协工作的重要讲话精神。总书记在讲话中第一次鲜明提出新时代人民政协的新方位新使命,就是推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型,发挥好专门协商机构的作用,并从把握新时代人民政协工作的使命任务、坚持党对政协工作的全面领导、加强思想政治引领、广泛凝聚共识汇聚力量、加强队伍建设等五个方面对政协工作提出明确要求,这是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的最新成果,是做好新时代人民政协工作的根本遵循和科学指南。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,年初以来,全国政协先后组织召开一系列会议,对新时代人民政协工作进行了新部署、提出了新要求。省政协也分别组织会议传达贯彻全国政协系统党的建设工作座谈会、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会和这次全国政协常委会精神。近期,市政协将制作相关汇编资料,供全市政协组织学习。希望各位常委带头加强学习,以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,自觉贯彻汪洋主席的讲话要求和省政协部署,引导广大委员进一步增强做好新时代人民政协工作的使命担当,推动全市政协组织在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新成果。要紧跟新时代,深刻领会把握人民政协新方位新使命。中共十八大以来总书记多次强调摆在我们面前一项重要的历史任务就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,形成一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,存在的意义和价值就是通过民主协商的方式在多样性中寻求一致性。这就决定了新时代人民政协的新方位新使命就是推动这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型,发挥好专门协商机构的作用。多样性越复杂,寻求一致性的任务越艰巨,政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、发扬社会主义民主的重要形式的性质就表现的越突出,政治协商、民主监督、参政议政的职能也实现的越充分。当前,世界面临百年未有之大变局,改革开放在向纵深推进,我们面临的多样性新中国成立以来前所未有,这就决定了思想政治引领、凝聚共识的艰巨性前所未有。这就要求我们必须把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,把更多的人团结在党的周围,最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起来。要不负新时代,切实增强履职尽责的意识和能力。要突出“两个维护”,全面加强党的建设,建立完善党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等机制,做到“两个全覆盖”,着力提升党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要突出思想政治引领,坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”,建立完善相应的制度、程序和机制,努力打造商以求同、协以成事的政治氛围,找到最大公约数,画出最大同心圆。要突出履职工作提质增效,强化与党委政府工作的有效衔接,切实改进调查研究、提高提案工作质量、规范推进民主监督、着力建设智慧政协、发挥委员主体作用、加强两级政协联动,不断提升履职能力,更好地发挥政协组织优势和职能作用。要突出政协队伍建设,完善考评激励制度,搭建好履职平台,教育引导政协委员和机关干部增强“一线”意识、树立“一线标准”、体现“一线担当”,以新的精神状态、新的工作作风、新的履职成效迎接新中国和人民政协成立70周年。
      二、矢志再出发再建功,全力助推高质量发展
      12月18日庆祝改革开放40周年大会隆重举行,习近平总书记在大会上的重要讲话举旗定向、高瞻远瞩,为新时代改革开放作出了“总设计”。当天,李小敏书记在新华日报特刊上发表题为《无锡勇当新时代改革开放领跑者》的署名文章,强调无锡将进一步确立世界思维、现代思维、领跑思维,在“再出发”的新征途上再创新业、再建新功。中央编委最近正式备案同意的省委《关于市县机构改革的总体意见》明确:“推进市县人民政协履职能力建设,优化政协专门委员会设置,更好发挥其作为专门协商机构的作用。”近日,省委和市委将先后召开十三届五次和十三届七次全会,对下一阶段的工作进行全面部署。全市政协组织要进一步坚定全面深化改革的信心和决心,紧密结合政协工作实际,把新时代全面深化改革的要求贯穿到政协各项工作之中。一方面要结合学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,落实机构改革的相关部署,提前谋划好推进政协党组织、专委会、委员和机关队伍、建言资政评价体系等方面建设的改革举措,通过改革创新推动政协履职不断提质增效。另一方面要认真组织委员学习中央经济工作会议和即将召开的省、市委全会精神,紧紧围绕中央和省、市委最新决策部署,坚持内容与形式相匹配,科学谋划好下一步的各项履职工作,充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,积极为推动我市新时代改革开放资政建言、献计出力,为我市推进更高起点的深化改革和更高层次的扩大开放、当好全省高质量发展的领跑者凝聚最广泛的思想共识、汇聚最强大的智慧力量。
      三、坚持高标准高质量,筹备组织好三次全会
      2019年市“两会”是在改革开放扬帆再起航、整装再出发之际召开的一次十分重要的会议。这次常委会的一项重要任务就是为市十四届政协三次会议做准备,我们协商通过了三次会议议程、日程和决定,讨论了明年的重点工作。虽然经过各专委会、市政协各参加单位前期共同努力,大部分准备工作已经就绪,但还有很多工作需要抓紧落实推进。希望各位常委积极支持大会秘书处根据今天会议确定的有关内容,认真抓好筹备工作落实,切实组织好会议期间的各项服务保障工作。一是要及时学习贯彻新的精神部署。在全会召开前的这一段时间,中央和省、市密集召开有关重要会议,我们要及时学习、深刻领会、准确把握这些精神部署,在融会贯通的基础上全面贯彻落实到明年任务安排中。会后,办公室、提案委要结合今天常委们提出的意见建议,及时对常委会工作报告和提案报告进行修改完善。各位常委要带头结合自身实际,找准着力重点,深入调查研究,扎实做好分组和大组讨论、大会发言、提案的准备工作,引导广大委员真正把情况摸清、建议提实,确保建言建到点子上,真正体现委员履职和政协工作水平。各专委会要在广泛征求意见的基础上,加强与党委政府有关部门的沟通衔接,尽早谋划好明年的重点履职活动。二是要突出大会的主题主线。坚持团结民主的主题,紧紧围绕服务中心大局的主线,充分发挥委员主体作用,组织编印好大会综合简报,及时将政协组织助推发展大局的自觉、专门协商机构的优势体现出来,将政协委员履职建功的热情、议政建言的成果反映出来,有效引导广大委员进一步增进共识、振奋精神,议大事、聚共识、谋良策,为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡、当好全省高质量发展领跑者凝心聚力。三是要展现政协组织的良好风貌。把纪律和规矩挺在前面,释放鲜明信号、明确参会要求,教育引导广大委员提高政治觉悟,切实增强为改革发展凝心聚力的自觉,严格遵守会议纪律,在小组讨论中踊跃有序议政建言,认真负责提好提案,广泛传播正能量,合力营造良好的会议环境和氛围。大会秘书处要加强组织领导、沟通协调,突出抓好大组专题讨论、大会发言、提案征集、宣传报道等重要环节,全面、细致、稳妥地安排好会务保障各方面工作,保证大会圆满成功。
      同志们,市十四届政协三次会议召开在即,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共无锡市委的坚强领导下,认真贯彻中央和省、市委决策部署,同心同德、齐心协力,努力把这次会议开成一次团结民主、和谐奋进的大会,一次增进共识、凝心聚力的大会,全面动员组织广大委员为谱写新时代中国特色社会主义无锡实践的崭新篇章作出更大贡献!