“小区顶楼一处鸽子棚严重影响日常生活,且存在较大安全隐患,请相关工作人员前去处理。”这是惠山区堰桥街道综合指挥中心近日发出的一条指令,根据这一指令,街道相关部门第一时间赴现场核查,并联合社区、物业召开联席会议,通过闭环处置成功拆除鸽子棚。从反馈到实际拆除,该问题仅十多天便得到彻底解决,没有层层汇报,没有反复协调,这样的速度,是惠山区堰桥街道正在推进的数字赋能基层治理带来的直接变化。
堰桥街道是闻名全国的乡镇工业重镇,历经多年快速发展和城市更新,现有19个社区、69个小区、近20万常住人口,传统的治理模式已越来越难以适应群众的期盼。堰桥街道党工委书记张敏锋坦言,“上面千条线,下面一根针”,街道、社区基层干部常常被各种琐碎小事拽着跑,拖慢了解决实际问题的进度。今年3月,堰桥下决心变一变“打法”,启动“数字堰桥”规划建设,把“干部下沉、数字赋能”作为基层治理的重要抓手,整合资源,创新体制机制,聚焦内在改革需求、基层治理痛点、群众“急难愁盼”,通过数据赋能与流程再造,探索提升基层治理水平。
“加强全域人口、产业等数据的实时集纳和更新,充分发挥‘数字堰桥’作为基层治理‘算力底座’的载体作用。”街道相关负责人说,堰桥街道前不久启动了两大走访活动——“百干进千企”助企服务和“进家门聊家常”社情民意大走访,街道103名干部下沉到企业车间和居民楼道,同步完成产业、民生、治理三类数据的标准化采集。这些数据不断地汇入一个覆盖全街道的一体化数据库,构建起“一屏观全域、一网管全街”的“算力底座”。街道同步建成集调度指挥、分析研判、应急处置于一体的综合指挥中心,打破了原来各部门各管一摊的条块格局。系统归集数据后,一旦排查到隐患问题,直接向具体责任人推送工单。街道负责人形容,这叫“穿透式”管理,问题不再在中间环节打转,解决问题的效率明显提升。
无锡市唯丰染整机械有限公司对此深有体会。厂区外的高压变压器被杂树枯枝团团围住,随着眼下梅雨季节的到来,存在漏电和火灾等安全隐患。走访企业人员把问题上报后,综合指挥中心第一时间派出规定完成时限的工单,指挥市政、工业服务等部门协同作业。6月18日,周边杂树修剪和枯枝清运等全部完成,前后不过数日时间。
街道党工委负责人说,打造数字化平台解决了效率问题,“但深层的改变将是治理理念。”堰桥“四千四万”精神源自乡镇企业家踏遍千山万水谈项目的真实经历,而如今这股劲头有了新的传承:百余名干部走进千家企业,用“铁脚板”采集真实数据,用数据精准匹配服务。
阳光100小区是堰桥建设较早的商品房小区,物业矛盾多发已成为社区的“老大难”问题,依托“干部下沉、数字赋能”工作机制,在引进国企物业的同时,堰桥街道组建6个工作小组进驻小区,采集数据摸清家底,对接诉求逐项化解。
相关负责人表示,“一屏观全域、一网管全街”不只是技术口号,按照规划,街道将用一到两年时间,形成可推广的基层数字化治理新模式。对堰桥近20万居民来说,这个承载了老底子记忆的传统工业重镇,正借助数字化系统,经历一场静悄悄的治理模式转型。
