各位委员、同志们：
　　今天，政协无锡市第十四届委员会第一次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，我谨代表中共无锡市委对大会的召开表示热烈的祝贺！
　　市十三届政协以来，我们携手同行走过了不平凡的发展历程。五年来，面对严峻复杂的宏观形势，全市上下全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委决策部署，扎实做好改革发展稳定各项工作，协调推进各项事业发展，取得了来之不易的成绩。刚刚过去的2016年，全市经济运行稳中有进、稳中向好，经济总量、工业总量、消费总量、税收总量迈上新台阶，多数指标增速高于上年，主要经济指标增速扭转了持续下滑的态势，一些重要指标增速位居全省前列，新增上市公司创历年之最，世界物联网博览会影响广泛，科技进步贡献率、企业研发投入占销售收入比重、单位土地GDP产出、入围中国企业500强和中国制造业企业500强企业数量等保持全省领先，实现了“十三五”发展良好开局。
　　这些成绩的取得是全市干部群众齐心协力、团结拼搏的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血与智慧。五年来，市十三届政协高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市改革发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为无锡经济社会持续健康发展和民主政治建设作出了积极贡献。一是围绕中心献良策。突出“十三五”规划编制和“强富美高”新无锡建设，聚焦改革发展稳定重大问题，积极开展“立足本职促发展、当好委员献良策”主题活动，深入基层调查研究，向市委、市政府报送了100多份建议案、调研报告和专报，为党委政府科学决策提供了高质量的意见建议。二是民主协商聚共识。积极践行社会主义协商民主，建立专题协商平台，开展专题协商活动，参与地方法律规章的立法协商，协商议政取得丰硕成果。认真开展监督性视察活动，促进全市重大决策部署的实施、为民办实事项目的落实、政策法规的贯彻和作风效能的提升。三是畅通渠道解民忧。开展领导班子密切联系委员、基层群众和乡镇街道政协工委的“三联系”活动，拓宽社情民意信息传达渠道，完善督办和反馈机制，许多涉及社会热点和百姓关注的问题得到及时反映。创新提案工作机制，改进提案督办方式，不少事关经济社会发展和民生改善的问题得到有效解决。对市十三届政协工作，市委充分肯定，社会各界充分认可。在这里，我代表中共无锡市委，向市十三届政协全体委员，向在政协岗位上辛勤工作的全体同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　各位委员、同志们，今年是中国共产党第十九次代表大会召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。立足发展阶段的新变化，顺应人民群众的新期待，市第十三次党代会提出了高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡的奋斗目标，描绘了“努力打造国内一流、具有国际影响的现代产业新高地，努力创造民生幸福、百姓充分认可的全面小康新生活，努力建造生态宜人、内涵品质跃升的美丽城乡新家园，努力营造体现传承、彰显时代精神的社会文明新气象”的美好蓝图。走好小康路上的“关键一程”，顺利实现宏伟发展目标，我们要认真贯彻落实省、市第十三次党代会部署要求，高举发展与富民两面旗帜，深入实施六大发展战略，全力打好转型攻坚战、改革攻坚战、补短攻坚战，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在高水平全面建成小康社会上迈出更加坚实的步伐。
　　我们要坚定创新驱动，努力创造更多的创新成果。科技改变世界，创新决定未来。无锡有着深厚的创新传统，也蕴藏着巨大的创新潜力，如何把创新的传统发扬好、创新的潜力挖掘好，关键在于构建良好的创新生态系统，这也是“李约瑟之谜”和“钱学森之问”的共同指向。对于具体的创新实践特别是科技创新活动，企业是主体，但营造良好的创新生态系统，党委政府是主体，是科技创新的保护者、政策制度的制定者、创新平台的搭建者、创新文化的倡导者。要深化科技体制改革，完善与国际接轨、符合科技创新规律的科技制度，充分调动每个人的内在创新动力，让无锡成为具有独特吸引力、富有成功机会的创新热土。要完善科技创新政策，在科技成果转化、高新技术企业认定、研发费用加计扣除等方面，进一步放宽政策和条件，扩大受惠面、增加受益度，让企业轻装上阵去创新。要加大对人才的激励力度，注重搭建各类创新平台，加强与国内外著名高校、部省属科研院所的合作，争取国家和省重点研发机构落户无锡，大力引进高水平大学，加快构建覆盖全创新链的科技服务体系，让无锡成为各类人才的向往之地、成功之地。要大力弘扬创新文化，增强全民创新意识，让创新成为全社会的共同行动、成为无锡鲜明的城市品格。
　　我们要坚定产业强市，努力取得更多的发展成果。产业是无锡的立市之本、强市之基。自2015年市委确立实施产业强市主导战略以来，通过持续不断的部署推进，产业强市已成为全市上下的广泛共识，成为鲜明而响亮的“无锡声音”。产业强市，只有“进行时”，没有“完成时”。我们要客观认识产业发展取得的成效，清醒认识产业发展面临的困难，坚持产业主导地位，保持足够的耐心和定力，以更加主动作为的姿态和更加扎实有力的举措，持续加力、久久为功，不断把产业强市向前推进，演绎好新常态下产业强市的“无锡故事”。要立足无锡产业基础和自身比较优势，把握当今产业发展方向，坚持以发展具有比较优势的战略性新兴产业为优先选项，以发展具有领先优势的智能制造为主攻方向，以发展具有特色优势的现代服务业为重要取向，在加快产业转型升级中振兴实体经济，让无锡的实体经济根深叶茂、繁花似锦。要聚焦重点产业、优势产业，逐项制定专项行动计划，逐个落实推进工作举措，不断加大资源、政策、投入的集中力度，加快实现产业发展从量的积累到质的飞跃、从体量优势向质量优势提升，不断提高无锡经济强的指数、优的指数、高的指数，画出无锡经济稳中有进、进中提质的优美发展曲线。
　　我们要坚定生态保护，努力夺取更多的治理成果。抓环境就是抓发展抓民生，谋生态就是谋未来谋福祉。无锡经济发展、人口集聚与环境承载之间矛盾比较突出，生态环境欠账较多，治理保护任务较重，环境污染风险较大。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的意识，切实把生态环境保护作为生命线工程，全方位、全过程、全领域推进环境治理，努力治出节能减排的好景象、治出绿水青山的好生态、治出蓝天白云的好环境。要扎实开展“两减六治三提升”专项行动，围绕群众反映强烈的水、气、土壤等突出环境问题，找准突破口和着力点，出重拳、出硬招，坚决完成各项治理整改目标任务，坚决打赢治污这场硬仗，以实际成果让百姓树立信心、让社会看到希望。要积极构建生态文明制度体系，建立健全生态文明建设责任制，加大环境监管执法力度，让环境污染的造成者、得益者、纵容者依法受到惩处，为实现环境质量的根本性好转提供坚强保障。要积极倡导绿色生产生活方式，广泛宣传生态文明理念，提高公民参与生态文明建设的主人翁意识，共同建设好我们的美丽家园。
　　我们要坚定深化改革，努力形成更多的制度成果。无锡经济社会发展走到今天，每前进一步，都会遇到重重困难，没有改革的持续推进很难有发展的不断前进。近年来，我们坚持问题导向，聚焦关键领域，加大改革力度，啃下了一些硬骨头，但影响和制约发展的体制机制性矛盾仍然较多。我们必须不畏风险和艰难，全力打好改革攻坚战，为发展开辟广阔的道路。改革不是改别人，重在改自己。要以自我革新的精神转变政府职能，推进简政放权，严格落实权力清单、负面清单、责任清单，着力解决企业投资不便利、群众办事不便捷等问题，切实为市场主体“松绑”、为社会主体“加油”，真正让市场在资源配置中起决定性作用、让社会的创造力充分涌动。要深化国有企业改革，推动国有企业兼并重组、优化整合，大力发展混合所有制经济，切实提高国有资本的运行和配置效率。要落实放宽非公有制经济市场准入政策，打破非公企业参与市场竞争的体制障碍和隐性壁垒，激发非公有制经济发展活力。要有效推进政府与社会资本合作，推出一批有吸引力、有盈利预期的投资项目，拓宽社会资本投资渠道。衡量改革有没有成效，要让实践来检验，让基层来评判，让群众来打分。如果我们说的与做的不一样，宣传总结的与群众感受的不一样，实际做到的与基层期盼的不一样，我们的改革就没有真正到位，就必须动真碰硬、狠抓不放、一抓到底。事实上，无锡的企业家不缺乏创新创业热情，无锡的老百姓不缺乏创新创业能力，只要我们拿出有力有效的改革举措，推动改革举措落实落地，全面深化改革之风，就一定会让人民群众创新创业的星星之火燎原，无锡的发展就一定能够形成无尽动力和磅礴之势。
　　我们要坚定民生优先，努力实现更多的富民成果。当前我市居民收入与经济发展水平还不够相称，老百姓的富裕程度和生活质量有待提高。民生是天大的事。我们要更加自觉践行以人民为中心的发展思想，以百姓之心为心、以百姓之福为福，无论是抓改革还是促发展，都要以民生为“指南针”，无论是作决策还是出政策，都要考虑对老百姓有没有好处，切实把改革发展成果体现在老百姓的生活改善上。改善民生既要拉高平均线，又要抬高地平线。要着力提高就业质量、扩大创业群体，做好就业增收、创业致富的文章，整体提高人民群众的生活水平。要因地制宜、因人制宜探索精准脱贫的有效路子，确保经济薄弱村、困难人员如期实现脱困转化，加快缩小困难群体与平均水平的差距。要集中力量进一步解决好教育、医疗、文化、社保、养老、健身等领域的问题，提供更多公平、普惠、优质的公共服务，让人民群众有更强的获得感和幸福感。今后一个时期，虽然财政持续增收比较困难，但宁可政府“节衣缩食”，在其他方面精打细算、节省开支，也不能压降民生支出，确保民生投入只增不减、民生支出只升不降，让老百姓充分感受到无锡发展的温度，绝不能辜负生活在这片土地上的无锡人民。
　　各位委员、同志们，高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡，需要全市人民团结拼搏、合力奋斗。在这一历史进程中，人民政协大有可为，也一定能大有作为。希望新一届市政协紧紧围绕全市发展大局，充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断凝聚共识、集聚力量，努力在全市改革发展中展现新作为、创造新业绩。一要坚持正确政治方向。人民政协是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。希望新一届市政协和广大政协委员正确把握人民政协的性质定位，毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，确保人民政协事业始终沿着正确方向发展。二要主动服务发展大局。围绕中心、服务大局是做好政协工作的基本要求。希望新一届市政协和广大政协委员进一步找准服务大局与发挥自身优势的结合点，精心选择党委政府重视、人民群众关心、切合政协特点的课题，坚持问题导向，开展深度调研，多建睿智之言，多献务实之策，多出助推之力。三要积极推进协商民主。人民政协是人民民主的重要形式。希望新一届市政协和广大政协委员把协商民主贯穿于履行职能的全过程，认真研究探索符合中央精神和我市实际的工作举措，拓展协商内容，丰富协商形式，规范协商程序，不断完善会议协商、提案办理协商、专题协商、立法协商，使矛盾在协商中化解、分歧在讨论中趋同，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆。四要切实加强自身建设。政协委员是政协工作的主体，责任重大、使命光荣。希望大家牢记使命、珍惜荣誉，务实进取、勤勉敬业，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实做到懂政协、会协商、善议政，更好在界别群众中发挥示范带动作用，树立政协委员的良好形象。各级政协组织要搭建更多平台，尊重委员民主权利，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围，为委员履职尽责创造良好条件。
　　人民政协是党的工作的重要组成部分。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视人民政协工作，特别强调要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，赋予人民政协更重大的责任、更光荣的使命。全市各级党委要充分认识做好政协工作的重要意义，善于运用人民政协这一政治组织和民主形式，坚持把政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程，及时研究并统筹解决好政协工作中的重大问题，支持各级政协组织依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，及时向政协通报情况、听取意见建议，依法保障政协委员的民主监督权利。要加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，发展壮大爱国统一战线，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好政治局面。
　　各位委员、同志们，又是一年春来到，中流击水正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力，风雨同舟、和衷共济，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡而共同奋斗，以优异成绩迎接中共十九大的胜利召开！（来源：2017年2月14日《无锡日报》）