认真实施《纲要》和《计划》  加快推进生态城建设积极为实现“第二个率先”作贡献

贡培 兴

（2011年9月19日）

在市第十二次党代会召开前夕，今天，市政协邀请市各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会和有关部门负责人，组织部分委员，专题听取市政府通报生态市创建情况。加快推进生态城建设，推动全市经济社会全面协调可持续发展，既是建设“四城”的重要内容，更是贯彻落实市委率先基本实现现代化《行动纲要》和生态文明《行动计划》的必然要求。市政府和有关部门对今天的活动非常重视，做了大量准备工作，刚才，徐劼常务副市长作了讲话，我都赞同；市环保局刘亚民局长通报了全市生态市创建情况，内容很详实，既实事求是反映取得的成绩，又对未来工作进行展望；几位委员作了发言，结合日常调研及工作体会，就进一步推进生态城建设，提出了建设性的意见和建议，请研究采纳。

下午，我们现场察看的三个点很有典型意义。环太湖湿地集中展示太湖治理的重要成果，虽然只是局部的，但我们看到了太湖美好的未来，更加坚定根治太湖污染的信心和决心；金城湾公园的建成开放，标志着历时十年的蠡湖地区环境综合整治工程划上圆满句号，是我市生态文明建设的示范和先导，为我国湖泊治理，乃至国际淡水河湖治理提供经验和借鉴；华润燃气清洁能源则给我们启示，在高度重视并持之以恒地推进水环境治理的同时，要越来越重视大气污染的防治工作，也要作为生态文明建设的重点，并采取切实措施认真、扎实地推进落实。

应该讲，在市委、市政府的正确领导下，经过各级和环保、市政、农林等职能部门的努力工作，“十一五”以来，我市紧紧抓住机遇，生态市建设以前所未有的力度和速度推进，生态文明建设取得重大的阶段性成果，率先在全国地级市中通过国家生态市考核验收，建成生态城市群，为倒逼结构优化、产业转型，提升城市品位和宜居程度，提高人民生活质量，作出重要贡献。可以说，生态文明的建设成果，是对我市转变发展方式的充分肯定，必将进一步坚定我们走科学发展之路。市政协和广大委员对我市建设生态市的工作是满意的，将在全市各界和广大群众中积极宣传，凝心聚力，为加快建设生态城和宜居城营造浓厚氛围。这里，我代表市政协对全市长期奋斗在生态市建设第一线的广大干部职工表示崇高敬意和诚挚慰问！

新形势下，加快推进生态城建设显得更为迫切和重要。无锡在“十二五”要率先基本实现百姓认同的现代化，必须始终坚持以人为本，把群众利益放在首位，让广大群众充分享受到生态改善的综合效益，实现生态福利全城共享。生态不再仅仅是一种景观，更是一种文明观念、生活时尚、价值追求，是公众的一种自觉意识，是城市发展的新的坐标。建设生态城，尽管我们已经取得了很大成就，但对比世界先进城市，对照我们追赶的目标，这些成绩都还是很不够的，我们要始终保持清醒的头脑和振奋的精神，一着不让推进生态经济体系、生态环境体系、生态制度体系和生态文化体系建设，把我市的生态文明建设再推向一个新的高度，进一步夯实无锡城市综合竞争力的新优势。

本届政协以来，一直致力无锡生态市建设，作为履职尽责的重点，发动广大委员和社会各界积极建言献策。如连续四年联手苏州、常州和湖州、嘉兴等环太湖城市开展联合议政建言活动，推动太湖流域觉醒、生态自觉，得到全国政协、苏、浙两省政协，以及五市党委、政府的高度重视，党中央和全国政协领导对联合议政报告分别作出重要批示。连续三年助推可持续发展实验区建设，对发展绿色经济、循环经济和低碳城市建设、“资源节约型、环境友好型”社会建设提出具体务实的意见建议。我们很高兴地看到，也切实感受到市政府和有关部门对市政协和广大委员提出的建议非常重视，认真吸收采纳，化为推动生态城建设的具体成效。同时，我们在调研视察中也深感我市生态城建设，还有一些薄弱环节有待努力解决，包括刚才徐劼常务副市长讲到的和几位委员提到的，如太湖治理的流域化、大气污染防治的减量化、固废垃圾处理的规范化等，广大委员和市民群众对此很关心，我市生态城建设还任重而道远，还需要凝聚各界智慧和力量，在市委领导下齐心协力共同推进。下面，简要讲几点意见，供参考：

第一，要把生态城建设作为现代化建设的重要目标。率先基本实现现代化，包括率先实现经济现代化、城市现代化、社会现代化、生态现代化和人民生活现代化，而建设生态城，实现生态现代化又与其他四个方面相关相连、相辅相成，牵一发而动全身。生态城既是我们的奋斗目标，又是城市可持续发展的重要保障。建设生态城，影响并不断改变着发展理念、生产方式、文明形态，是经济转型的根本标志、城乡发展的全新模式、民生改善的重要举措，要作为现代化建设的重要目标，加强重视程度，加大建设力度，加快推进速度，为我市再造一个黄金发展期，继续走在区域发展前列，创造条件、提供保障、赢得主动。

第二，要以《行动纲要》和《行动计划》来指导推进生态城建设。市委确定的《行动纲要》和五个《行动计划》，形成我市“十二五”时期率先基本实现现代化的系统发展框架。近期，省委常委会召开会议，讨论并原则通过《无锡市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试点总体方案》。继续加快推进生态城建设，迫切需要我们把思想和行动统一到省、市委重大决策部署上来，更新观念，理清思路，明确重点，务实而为。要善于总结我们在治太工作中积累的宝贵经验，不断巩固生态文明建设的宝贵成果，努力提升生态城建设的层次和水平。要切实落实《行动纲要》和《行动计划》，以及“两型社会”建设《方案》中确定的各项工作任务，认真贯彻即将施行的《太湖流域管理条例》，突出源头控制、综合治理，污染防治与生态修复、工程建设与项目管理并重，积极探索具有时代特征、无锡特色的生态城建设之路。

第三，要引导全社会共建生态城。建设生态文明已日益深入人心，得到广大市民群众的衷心拥护和积极参与，具有越来越坚实的群众基础。要进一步倡导生态文化，推行低碳消费，崇尚绿色生活，使每一名社会公众感受到生态城建设在提升自身生活品质中的积极作用。要进一步建立健全环境信息公开制度和公众参与监督机制，通过平面和网络等新兴媒体，及时向社会公布环境信息，认真听取群众对环境事项的意见，及时反馈公众对环境建设的利益诉求，保持信息的真实性、连续性和透明度，维护公众的知情权、参与权和监督权。市政协将一如既往地支持我市生态文明建设，继续发动广大委员开展民主监督，积极建睿智之言、献务实之策，为生态城建设贡献力量。

建设生态城是我市未来五年乃至更长时间内的一项重大任务，我们要在市委领导下，以科学发展观为指导，以市第十二次党代会精神为动力，团结一致，务实奋斗，早日把无锡建成生态城，为在全省率先基本实现现代化作贡献！