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“要优化发展环境,努力创造增收的物质条件,制定具体的政策来推动贯彻居民收入增长与经济发展同步原则。”“通过实施更加积极的就业政策,建立工资指导线逐年增长制度、完善最低工资保障制度和加强企业工资集体协商制度,鼓励企业增加工资分配,促进职工工资收入与经济发展水平相适应。”近日,无锡市政协约请部分省、市政协委员,围绕推进无锡市委、市政府提出的“十二五”劳动者报酬和居民收入倍增计划,就如何继续加大政府调控力度,促进低收入群体收入大幅增加等问题进行座谈,听取委员们的意见和建议。
无锡市“十二五”规划纲要提出了到2015年力争全市劳动者报酬和居民收入实现倍增的计划。这是无锡市发展战略、政策取向的重大变化,表明无锡“十二五”期间将更加注重寓富于民、普惠民生;同时通过收入倍增计划,扩大内需,促进调整,形成民生倒逼全面转型的机制。这对于构建竞争新优势,建设创新无锡、幸福无锡,具有重大战略意义。
这个中心、这个大局,决定了无锡市政协把加快推进居民收入倍增计划实施作为今年的工作重点。无锡市政协在全会、常委会议、主席会议和专委会议等不同层面对此进行了部署和落实。根据工作安排,无锡市政协联合民主党派和有关职能部门开展了一系列关乎民生的专题调研和座谈。2月11日,无锡市政协主席贡培兴代表驻无锡市省政协委员联系小组发言,提出应合理调整收入分配关系,实现居民收入与经济发展同步增长;3月份,市政协副主席林国忠带领城乡委和致公党无锡市委有关负责人到市委农办、建委等部门,就“房权换股权”问题进行调研;4月16日,市政协社会法制委员会和农工党无锡市委组成调研组,邀请市人保局、经信委、工商联和总工会就如何健全完善三项制度,促进企业职工增收进行座谈;4月19日,市政协副主席孙志亮率经科委、工商联、金融办有关同志赴宜兴市调研小额贷款公司发展与运行情况,实地考察宜兴市联丰农村小额贷款公司……
无锡市政协对助推居民收入倍增计划费了心思,动了脑筋,再出创新之举。今年,在无锡市第十四届人民代表大会第三次会议上,有百余名代表联名提出了“全力实施劳动者报酬和居民收入倍增计划”的议案。不久前,无锡市人大又出台了《无锡市企业工资集体协商条例》。如何从政协工作的角度来策应党委的决策和人大的议案?人大制定的法规实施得怎样?企业、老板、职工能不能接受?实施中传统企业有什么问题?创新科技型企业有什么问题?这是无锡市两会后,贡培兴经常思索的一串问题。在他看来,尽管人大法律监督和政协民主监督各有工作范畴和工作方式,但在推进居民收入倍增计划这项工作上,人大和政协可以形成一股合力。3月17日,贡培兴带领市政协有关部门负责人登门拜访无锡市人大,就共同推动劳动者报酬与居民收入倍增计划进行会商。根据会商达成的共识,无锡市人大与市政协依据法律规章,结合各自职能,今年将开展《加强全市劳动工资指导和劳动监察工作》课题调研,举行《无锡市企业工资集体协商条例》颁布施行新闻发布会,召开在锡企业家政协委员实施《无锡市企业工资集体协商条例》座谈会,听取市政府关于居民收入倍增计划部署和实施情况的专题通报,共同推进收入倍增计划的实施。
“有些工作的成效是看得见的,有些工作的成效是看不见的,这没关系,只要我们实实在在地做,坚持做,总会有成效的,哪怕是一点一滴,对老百姓来讲,就不得了。”贡培兴介绍说,下阶段,无锡市政协还将围绕“统筹城乡发展,促进区域一体进程”、“加强全市劳动工资指导和劳动监察”“上市公司职工股权配置”等课题组织专项调研,为促进普通劳动者增收,为民生持续改善尽职尽责。
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