凝心聚力  团结奋斗
奋力开创率先基本实现现代化新局面
——在政协无锡市第十二届委员会第五次会议开幕时的讲话
黄 莉 新
（2012年1月10日）

各位委员、同志们：
　　政协无锡市第十二届委员会第五次会议今天隆重开幕了，我谨代表中共无锡市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的全体政协委员及与会的同志们致以新春的问候和诚挚的祝福！
　　刚刚过去的2011年，面对国内外严峻复杂经济形势的挑战，全市上下坚决贯彻落实中共中央和省委、省政府的决策部署，以中共省、市第十二次党代会召开为强大动力，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，统筹推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，全市经济社会发展呈现出“运行平稳、转型加快、结构优化、质量提升、民生改善”的良好态势，综合实力迈上新台阶，结构调整获得新成效，城乡建设呈现新面貌，人民生活实现新改善，改革开放取得新进展，党的建设得到新加强，实现了“十二五”发展良好开局，率先基本实现现代化建设迈出坚实步伐。
　　在严峻复杂的经济形势下，能够取得这样的发展成绩，确实来之不易。这是全市上下迎难而上、开拓进取、团结奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织以及各民主党派、工商联和无党派人士的智慧和力量。一年来，全市各级政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作扎实有效，特别是在加快发展、改善民生、促进和谐等方面发挥了重要作用、作出了重大贡献，真正做到了不负重托、不辱使命，开创了人民政协事业的新局面。在此，我谨代表中共无锡市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向市各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　各位委员、同志们，现代化是人类文明进步的重要标志，是中华民族孜孜以求的百年梦想，是全市人民的共同心愿。上世纪初无锡民族工商业在困境中顽强崛起，改革开放初无锡乡镇企业在全国率先异军突起，新世纪以来无锡经济国际化和城市现代化的加速推进，都体现了不同时期无锡人民对现代化的无限向往和不懈追求。前不久召开的中共无锡市委十二届二次全会，根据省委对苏南地区发展的最新定位和要求，从无锡实际出发，坚持争先领先率先，明确提出全市力争到2014年、确保到2015年在全省率先基本实现现代化的奋斗目标。这个奋斗目标，体现了省委对无锡的新期望，顺应了无锡人民的新期盼。我们要全面贯彻落实科学发展观，坚持以率先争先确立发展目标、坚持以创新创造增强发展动力、坚持以民生改善检验发展成果、坚持以务实作风保障发展成效，更加突出工作重点，更好把握关键环节，更大力度谋求突破，全力以赴抓发展，千方百计惠民生，一着不让促和谐，加快打造魅力无锡、创新无锡、创业无锡、幸福无锡，奋力开创率先基本实现现代化新局面。
　　开创率先基本实现现代化新局面，必须加快打造文化特色彰显、生态环境优美的“魅力无锡”。一座城市的魅力，是自然环境、文化气息与城市功能的综合体现。无锡不仅拥有得天独厚的山水资源，湖光山色交相映辉；还是一座具有六七千年人类生活史、3000多年文字记载史和2500多年建城史的江南历史名城，文化底蕴深厚，在我国古代、近代、现代分别是吴文化、民族工商文化、乡镇企业文化的发祥地。要充分利用老天爷馈赠的自然资源、老祖宗留下的文化遗产和现代人创造的精神财富，通过高标准的规划建设，形成城市特色、打响城市品牌，使无锡成为充满活力、具有魅力的现代化城市。要加大环境保护和生态建设力度，坚持把太湖治理作为重中之重，坚定不移地推进节能减排，争创国家生态园林城市，努力实现经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善，早日让太湖重现碧波美景，使生态环境成为无锡最宝贵的资源。要积极推动文化改革发展，大力发展公共文化事业，深入推进国家历史文化名城群建设，着力发展文化产业，把文化融合于经济发展、科技创新、城市建设和社会进步全过程，全面提升无锡的文化软实力，加快把无锡建设成为区域性文化中心城市。以世界先进城市为标杆，突出山水特征、临水特色和宜居特性，以优质项目完善城市功能，以精致手笔凸显城市个性，进一步完善中心城市综合功能，大力推进城乡统筹发展，加快锡澄一体化进程，增强无锡在全国乃至世界的影响力、吸引力和综合竞争力。
　　开创率先基本实现现代化新局面，必须加快打造创新动力强劲、体制机制灵活的“创新无锡”。创新是一个民族进步的灵魂，也是转变经济发展方式的核心动力。诺贝尔经济学奖获得者索洛曾经提出，经济增长由经济要素投入增长和全要素生产率提高两部分组成。提高全要素生产率有两个途径，一个是对生产要素进行优化重置，即体制创新；另一个是改进生产技术，即科技创新。无锡乡镇企业的快速发展，靠的就是体制创新，在全国率先抓住了市场取向改革的先机。在率先基本实现现代化的新征程中，我们要继承和发扬无锡勇于改革、善于创新的优良传统，坚持社会主义市场经济体制的改革方向，深入推进重点领域和关键环节的改革，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要加快政府投融资体制改革，积极推进新一轮行政审批制度改革，全面建设人民满意的服务型政府。深入推进省“资源节约型、环境友好型”综合配套改革试点，力争取得新的突破和进展。要围绕建设“东方硅谷”目标，深化完善“530”计划，大力引进国内外的科技创新创业领军人才和团队，完善人才激励保障机制，充分激发各类人才创新活力，努力使人才竞争力成为无锡的“第一竞争力”。要以深入推进国家创新型试点城市和苏南自主创新示范区建设为契机，坚持科技驱动不动摇，切实加大科技创新力度，强化企业科技创新主体地位，深化与国内外知名高校、科研院所的合作，推动科技与金融深度融合，突破更多重大关键技术，促进科技创新成果加快产业化，培育更多自主知识产权、自主品牌和创新型企业，提升科技创新对经济发展的贡献度，打响“创新无锡”的品牌。
　　开创率先基本实现现代化新局面，必须加快打造发展环境优越、产业实力雄厚的“创业无锡”。创业兴邦，实业强国。无锡前辈先贤们的艰辛创业，特别是无锡民族工商业、乡镇企业的顽强崛起，为无锡奠定了今天在全省、全国的地位。在当前国内外经济形势异常严峻复杂的条件下，无锡要率先基本实现现代化，继续走在全省、全国前列，必须继承和发扬艰苦创业的优良传统，继承和发扬“踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历经千难万险”的“四千四万”精神，大力弘扬和践行“创业创新创优、争先领先率先”的新时期江苏精神，永不自满、永不懈怠、永不停滞，把各方面创业热情充分激发出来，把全社会发展活力充分释放出来，把率先基本实现现代化的美好愿景尽快变为现实。要大力发展新兴产业和现代服务业，推动传统产业改造升级，加快构建以新兴产业为先导、现代服务业为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系，提升无锡产业的综合竞争力。要加大招才引智和招商引资的力度，更大力度、更高水平“引进来”，支持有条件的企业“走出去”，争创无锡开放型经济的发展优势，提升无锡经济的国际竞争力。要继承和发扬无锡人注重实体经济、善办实体企业的优良传统，进一步把握发展实体经济这一坚实基础，营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，推动企业抓住战略机遇期，再造黄金发展期，以实业兴市、实业强市。要更好地服务企业，积极为企业排忧解难，努力为企业发展创造良好的环境。
　　开创率先基本实现现代化新局面，必须加快打造居民生活富足、社会和谐稳定的“幸福无锡”。人民幸福是科学发展的根本目标，也是衡量现代化实现程度的重要标志。惠民生，才能凝民心、聚民力。率先基本实现现代化，最重要的是要提升人民生活水平、改善人民生活质量。要坚持以人为本、民生优先的理念，更加关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，把保障和改善民生、促进社会和谐贯穿于现代化建设全过程，使无锡的基本现代化是人民认同的、成果共享的基本现代化，让“幸福无锡”人人向往。要积极实施居民收入倍增计划，促进农民、企业一线职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”的收入加快增长，努力实现居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。要全面推进城乡养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障建设，大力推进城乡保障接轨，稳步提高城乡保障水平。坚持教育优先发展，积极构建学习型社会和终身教育体系。加快建设覆盖城乡全体居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。创新完善保障房政策，积极构建以公租房为主体的住房保障体系。加大社会管理创新步伐，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，激发社会活力，促进社会和谐。要强化社会稳定第一责任，提升服务群众的能力、化解矛盾的能力、应急处置的能力，健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，大力推进平安无锡建设，强化安全生产管理，确保人民群众安居乐业。
　　率先基本实现现代化，需要全市上下同心同德、再接再厉，形成奋力开创率先基本实现现代化新局面的强大合力。全市各级政协组织要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极履行职能，进一步发扬民主、增进团结，更好地发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、代表性强的独特优势，更好地发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，努力形成全市上下心往一处想、智往一处聚、劲往一处使的生动局面。要切实加强政协机关建设，健全制度，完善规范，严格程序，着力提高政协机关的政治意识、大局意识、创新意识和服务意识，不断推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新，使人民政协事业永葆旺盛的生机和活力。
　　全市各级党组织要继续加强和改善党对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。各级党委、政府及有关部门，要为政协的政治协商、参政议政积极创造条件，畅通民主监督渠道。要充分听取政协和政协组成单位提出的意见和建议，认真办理政协、政协委员提出的建议案、提案，并作出负责任的答复。要积极配合政协开展各项履职活动，在协助政协履行职能过程中不断提高党的执政能力。
　　各位委员、同志们，无锡率先基本实现现代化的新征程已经开启，前景灿烂，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、锐意创新，同心同德、再接再厉，为开创无锡率先基本实现现代化新局面、以优异成绩迎接中共十八大的胜利召开而共同奋斗！